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第56章 年轻的谋士从容破局（第1页）

会议室内的空气，仿佛因为张康年这个问题而凝滞了几分。

所有人的目光都集中在周衍身上，有好奇，有审视，也有几分不易察觉的幸灾乐祸——特别是那些知道周衍与赵立春之间龌龊的“本土派”官员，此刻都等着看这个年轻得过分的省委副秘书长如何出糗。

秦岸也微微蹙眉，张康年这个问题，看似宏观，实则刁钻。

既考验周衍对东江全局的把握，也考验他的政策水平和应变能力。

回答得好，能为东江加分；回答得不好，不仅周衍个人会显得稚嫩，更可能让工作组对东江新班子的执政能力产生怀疑。

然而，出乎所有人意料的是，面对这突如其来的“点将”，周衍脸上没有丝毫慌乱，反而露出一抹从容的微笑。

他微微欠身，目光坦诚地迎向张康年：“感谢张司长的提问。这确实是当前摆在东江省委、省政府面前最核心、也最亟待破解的难题。”

他的声音清晰而沉稳，如同山涧清泉，瞬间打破了会议室内的沉闷。

“正如王厅长刚才汇报的，东江省的财政困境，是历史因素和现实挑战交织叠加的结果。‘东江帮’长期主政所遗留下来的巨额债务和低效投资，如同压在我们身上的一座大山。而当前，国内外经济形势复杂多变，传统产业转型升级的阵痛，以及保障和改善民生的刚性支出，又让我们面临着巨大的财政压力。”

周衍没有回避问题，而是开门见山地承认了困难的严峻性，这种坦诚的态度，反而让张康年和工作组的成员们微微颔首。

“但是，”

周衍话锋一转，语气中充满了信心和力量。

“我们认为，困难是暂时的，机遇也是并存的。东江省拥有雄厚的工业基础、优越的地理位置、丰富的科教资源以及勤劳智慧的人民，这些都是我们未来发展的坚实根基。”

他站起身，走到会议室侧面悬挂的东江省经济地图前，拿起激光笔，在地图上轻轻一点。

“张司长，各位领导请看。东江省未来的发展出路，我们概括为‘一体两翼，三区联动，创新驱动’。”

“‘一体’，是指以省会江州为核心，打造辐射全省的都市圈经济体，提升中心城市的集聚和辐射能力。”

“‘两翼’，是指大力发展以高端装备制造、新材料、生物医药为代表的先进制造业，和以数字经济、现代物流、文化旅游为代表的现代服务业，形成支撑东江未来发展的两大产业支柱。”

“‘三区联动’，是指充分发挥我们沿江、沿海、以及内陆腹地的比较优势，推动东部率先发展，中部加速崛起，西部重点突破，形成区域协调发展的良好格局。”

“而‘创新驱动’，则是贯穿始终的核心战略。我们将以前所未有的力度，优化营商环境，集聚创新人才，支持科技研发，推动产业向价值链高端迈进。华创芯项目的成功引进，仅仅是一个开始。”

周衍侃侃而谈，思路清晰，逻辑严密，对东江省的未来发展规划信手拈来，仿佛一幅波澜壮阔的画卷，在众人面前徐徐展开。他没有空谈口号，而是结合东江的实际情况，提出了切实可行的战略构想。

更重要的是，他巧妙地将解决财政困境的思路，融入到了发展规划之中。

“至于如何平衡财政风险和发展需求，”周衍放下激光笔，重新回到座位上，目光炯炯地看着张康年，“我们认为，不能就财政论财政，更不能因为眼前的困难而停下发展的脚步。单纯的‘节流’，解决不了根本问题。唯有通过高质量的‘开源’，才能从根本上化解财政风险，实现可持续发展。”

“具体的举措，我们考虑从以下几个方面入手：”

“第一，全面清理和盘活存量资产。对过去那些低效、无效的投资项目进行坚决处置，回收资金，减轻包袱。”

“第二，大力优化财政支出结构。严控一般性支出，将有限的财政资金，精准投向关系国计民生的重点领域和能够产生持续效益的优质项目。”

“第三，积极争取中央政策和资金支持。对于东江省在国家战略中的定位和贡献，以及当前面临的特殊困难，我们希望能得到财政部等国家部委的理解和倾斜。”这一点，他说得尤为恳切，目光直视张康年。

“第四，创新投融资机制。在严控地方政府债务风险的前提下，积极引导社会资本参与基础设施建设和公共服务供给，发挥市场在资源配置中的决定性作用。”

“第五，也是最根本的一条，就是通过深化改革，优化营商环境，激发市场活力，培育新的经济增长点，做大做强财政‘蛋糕’。只有经济发展了，财政收入增加了，我们的回旋余地才会更大，风险才能从根本上得到化解。”

周衍一番话说完，会议室内一片寂静。

所有人都被他这番条理清晰、高屋建瓴的阐述所折服。

他不仅准确地指出了东江面临的困境，更清晰地描绘了未来的发展蓝图和破局之道。

那种从容不迫的气度和胸有成竹的自信，完全不像一个二十多岁的年轻人。

秦岸看着周衍，眼神中充满了欣慰和骄傲。这个自己一手提拔起来的年轻人，再一次给了他巨大的惊喜。

张康年的脸上，也露出了自会议开始以来的第一丝真正的笑意。

他看着周衍，眼神中的审视已经变成了欣赏。

“好！说得好！”张康年带头鼓起了掌，“周秘书长的这番分析，有深度，有思路，有担当！看来，东江省的新班子，是真正想干事、能干事的！”

他转向秦岸：“秦省长，有这样年轻有为的谋士辅佐，我相信，东江省的未来，大有可为！”

这句高度评价，无异于给周衍，也给东江省的新班子，吃了一颗定心丸。

那无形的压力，在周衍从容的应对之下，悄然化解。

而赵立春等人期盼的“出糗”场面，更是连影子都没有。